Санкции за отсутствие прописки в России

Нелегалы

Обычно со штрафами за просроченную прописку сталкиваются нелегалы.

Понятие «нелегал» в Российской Федерации несколько размытое, так как некоторую путаницу вносит безвизовый режим для представителей стран бывшего СССР. По закону, нелегалами считаются:

• Граждане других стран, которые находятся в России с недействительными или поддельными документами. Некоторые иностранцы приезжают в РФ с уже поддельными или недействительными удостоверениями, некоторые приезжают с действительными документами, но потом они приходят в негодность или истекает срок их действия. В любом из этих двух случаев, иностранный подданный становится нелегалом.
• Граждане других стран, проживающие в РФ по недействительной визе.
• Иностранные студенты, которые не вернулись на родину по окончанию года или семестра.
• Трудовые мигранты с просроченными трудовыми контрактами. Согласно законодательству, по истечению срока договора работник по найму должен вернуться в свою страну.
• Ребенок, роившийся от двух нелегальных мигрантов, апатридов или граждан других стран. В России не предоставляется гражданство по «праву почвы», и если родители малыша не являются гражданами РФ, он автоматически причисляется к нелегалам.

Если лицо без гражданства или иностранец пересек границу Российской Федерации, это еще не делает его нелегалом. А вот когда мигранты стараются устроиться на работу без официального разрешения, или отказываются оформлять временную регистрацию, у них начинают возникать проблемы. Как уже упоминалось, невыполнение положений законодательства может привести к штрафным санкциям и даже уголовной ответственности, поэтому необходимо тщательно изучить вопрос.

Квота на РВП

Желающие длительное время проживать на территории РФ подают бумаги на получение РВП. Следует знать, что каждый субъект РФ ежегодно может выдать определенное количество квот на временное пребывание/проживание. Число квот для каждого субъекта индивидуально и утверждается правительством.

Если все квоты исчерпаны, местные органы ФМС не примут заявку на выдачу РВП. Правило квотирования распространяется не на всех иностранных граждан. Вне зависимости от наличия квот, рассматриваются заявления от:

1. Граждан, которые родились и проживали на территории СССР или РФ.
2. Лицам, которые имеют нетрудоспособного родителя, который является обладателем гражданства России.
3. Лица, которые признаны нетрудоспособными, если у них имеются трудоспособные дети, которые являются гражданами РФ.
4. Граждан, которые внесли большие финансовые инвестиции (размер устанавливается правительством).
5. Лиц, которые поступили на военную службу.
6. Участников программ по переселению соотечественников и членов их семей.
7. Иностранцев, которые состоят в законном браке с гражданами РФ.

Дети, которые не достигли 18 лет, получают право на ВРП вне зависимости от наличия квоты, если разрешение получили родители. Дети, которые достигли 18 лет, но являются недееспособными, получают РВП по заявлению родителя.

https://youtube.com/watch?v=eI3loOaAkso%3Ffeature%3Doembed

Статья 19.15.1 Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

[Кодекс РФ об административных правонарушениях]
[Глава 19]
[Статья 19.15.1]

1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных «законом» сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное «частью 1» настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;

если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Где оплачивать

Штраф за проживание без прописки налагается путём судебного постановления либо выписанного протокола. Обычно вместе с протоколом, нарушителю выдают реквизиты получателя штрафа.

Гражданину даётся 60 суток, чтобы оплатить наложенное на него взыскание добровольно. По истечении указанного срока, дело передаётся в службу судебных приставов, которые могут взыскать штраф имуществом должника.

Учтите, что наложенные санкции человек вправе обжаловать в десятидневный срок в судебном порядке, если этого не произошло, составленный протокол вступает в законную силу.

Теперь поговорим о том, где можно оплатить наложенное взыскание:

• банк. Услуги по оплате административных штрафов предлагают практически все банковские структуры. Здесь нужно сообщить реквизиты получателя и внести необходимую сумму. Денежные средства будут перечислены на следующий день, плательщику будет выдана квитанция, подтверждающая факт оплаты;
• терминал. Если решите оплачивать штраф через терминалы самообслуживания, не забудьте распечатать квитанцию;
• через интернет. Штраф за отсутствие прописки можно оплатить через портал оказания госуслуг.

Обратите внимание, что квитанции об оплате рекомендуется хранить в течение трёх лет. .

Законодательная база

Весь механизм, а также правовые основания для регистрации, а также учета граждан России и иностранцев на территории страны, определяются:

• Конституцией.
• Миграционным законодательством.

Необходимость в таком мероприятии законодательно определена в создании условий, позволяющих гражданам полностью реализовать их права и свободы, а также возможности исполнения ими собственных обязательств, имеющимися перед иными лицами. За нарушение подобных норм полагаются санкции, перечень которых установлен в ст. 19.15.1 КоАП РФ. В этом нормативно-правовом акте указан перечень наказаний для нарушителей, которые вовремя не оформили регистрацию в территориальных отделениях МВД.

Внимание!Дополнительно рекомендуется изучить соответствующие положения, закрепленные в ЖК РФ, где указаны нормы, определяющие, как происходит получение прописки.

Сроки регистрации временной и постоянной прописки в РФ

Каждый взрослый гражданин России может передвигаться по стране свободно, без специального разрешения.

Но в случае пребывания на одном месте более 90 дней (3х месяцев) гражданин обязан получить временную или постоянную регистрацию.

Собственникам жилья оформить прописку не составит труда, а вот лицам, не имеющим своего собственного жилья, необходимо оформить временную прописку на месте фактического пребывания.

Многие хозяева квартир не спешат оформлять посторонних людей, опасаясь обманщиков и мошенников. Чтобы разрешить эту проблему и подтолкнуть собственников к сотрудничеству, закон предусматривает наказания и для владельцев жилой недвижимости, заключающих договор с людьми, не имеющим регистрации.

При переезде из одной собственной квартиры в другую в черте одного населенного пункта человеку дается ровно 7 дней, чтобы переоформить прописку. В противном случае работники паспортного стола могут оформить гражданину административный штраф.

Что касается новорожденных детей, то родителям дается месяц, чтобы прописать малыша в собственном или съемном жилье.

Порядок оплаты

Для оплаты штрафа необходим протокол об административном нарушении, которое выдается в отделении УФМС, и необходимая сумма денег.

В документе должны быть указаны данные получателя (например, номер счета) службы, в которую поступит сумма штрафа.

Оплатить штраф можно в течение двух месяцев, иначе можно навлечь на себя внимание судебных приставов. Оплатить штраф можно несколькими способами: . в банке – практически в любом отделение можно оплатить административные штрафы;
на почте – при наличии реквизитов можно оплатить штраф в любом отделении почты;
в терминале – здесь необходимо ввести данные получателя, номер счета и суммы, а также дождаться печати чека;
в онлайн-банке – через личный кабинет банка можно произвести платеж, не выходя из дома

Для этого также необходимо ввести данные получателя и подтвердить операцию одноразовым паролем из СМС;
в кассе УФМС – в некоторых отделениях миграционной службы имеются свои кассы, где в любой момент можно оплатить штраф.

• в банке – практически в любом отделение можно оплатить административные штрафы;
• на почте – при наличии реквизитов можно оплатить штраф в любом отделении почты;
• в терминале – здесь необходимо ввести данные получателя, номер счета и суммы, а также дождаться печати чека;
• в онлайн-банке – через личный кабинет банка можно произвести платеж, не выходя из дома. Для этого также необходимо ввести данные получателя и подтвердить операцию одноразовым паролем из СМС;
• в кассе УФМС – в некоторых отделениях миграционной службы имеются свои кассы, где в любой момент можно оплатить штраф.

Штрафы бывают не только за отсутствие регистрации, но и на имеющейся площади.

Штраф за отсутствие прописки в РФ в 2019 году

Итак, задумываясь, какой штраф ждет лиц без прописки, необходимо учитывать, что размеры взыскания регулирует статья 19.15.1 КоАП России. Согласно данному документу, физических лиц за просрочку или отсутствие прописки ждет штраф в виде 2000-3000 рублей, а жителям центральных регионов (Москва и Санкт-Петербург) придется заплатить 3000-5000 рублей. Если квартиру для граждан снимает юридическое лицо, то за отсутствие прописки у своих сотрудников им придется заплатить 50-750 тысяч рублей. Когда данное правонарушение совершено в городах федерального значения, сумма штрафа увеличится до 300-800 тысяч рублей.

Также необходимо отметить, что наложение санкций проводится не всегда. В исключительных ситуациях гражданам позволяют жить без регистрации.

Согласно статьям КоАП, отсутствие прописки допустимо для:

• родственников собственника жилья, а именно детей, родителей, братьев/сестер, бабушек/дедушек и т.д.;
• граждан, которые имеют прописку в данном регионе, но по другому адресу.

Довольно часто россияне идут на хитрости и не оформляют прописку. При конфликте с миграционным отделом они заявляют, что не проживают в одном месте более 90 дней. Однако данный факт нуждается в подтверждении. Гражданину потребуется предъявить документальные доказательства – билеты, чеки, выписки и т.д.

Если лицу все же выписали штраф, его необходимо уплатить в отведенный срок. Чаще всего он не превышает 10-30 дней. Затем дело о принудительном взыскании средств будет направлено в ФССП. Судебные приставы располагают широкими полномочиями и могут взыскать средства из заработной платы, арестовать и продать имущество, запретить выезд из России и др.

Узнать о наличии долга в ФССП можно дистанционно, через интернет ресурс данной организации. На сайте судебных приставов есть база исполнительных производств, где по фамилии человека можно найти всего его долги.

Ответственность для иностранцев за нарушение режима пребывания в России

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 г. (п. 20) и Закон № 115-ФЗ (п. 2 ст. 5) определяют обязанность любого иностранного гражданина, приехавшего в Россию на временное или постоянное пребывание, встать на учет по месту пребывания, не являющемуся местом его постоянного жительства, и своевременно выехать за пределы РФ до наступления окончания срока действия визы или другого срока временного пребывания на основе других документов и разрешений.

Административная ответственность для иностранцев, нарушающих режим пребывания в РФ

Если нарушения режима пребывания на территории РФ, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 18.8), выражаются в следующем:

• Нарушаются правила миграционного учета.
• Нарушаются правила транзитного проезда через территорию России.
• Нарушаются правила передвижения по РФ, а также порядок выбора места жительства или пребывания.
• При несоответствии цели въезда, заявленной при пересечении границы иностранцем или лицом без гражданства той деятельности данного лица или его роду занятий, которые он фактически ведет на территории нашей страны (КоАП РФ, ч. 2 ст. 18.8).
• Если иностранный гражданин не исполняет свои обязанности в определенных законодательством случаях по уведомлению органов о подтверждении своего проживания в России.

В случаях вышеперечисленных нарушений иностранец наказывается административным штрафом в размере от 2 000 до 5 000 рублей, в отдельных случаях штраф сопровождается выдворением за границу.

КоАП РФ в ч. 1.1 ст. 18.8 развивает тему административных наказаний для иностранцев, нарушение режима пребывания которых в РФ выразилось, в частности, в следующем:

• В уклонении от выезда за пределы страны по истечении срока действия визы.
• В отсутствии документов, подтверждающих право иностранца на пребывание или проживание на территории страны.
• Если иностранец не имеет документов, которые бы подтвердили его право на пребывание в РФ, и при это не подал заявление об утрате документов.

В вышеперечисленных случаях нарушений предусмотрен административный штраф от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением за границу РФ. Административные штрафы за аналогичные нарушения, совершенные на территории городов федерального значения, как Санкт-Петербург и Москва, увеличиваются для иностранцев до размера от 5 000 до 7 000 руб. с выдворением за пределы (или без выдворения), согласно КоАП РФ, ч. 3, 3.1 ст. 18.8.

Уголовная ответственность применяется к иностранцам в случае фиктивной регистрации

Уголовный Кодекс предусматривает уголовную ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по ст. 322.2. Для собственника (нанимателя жилого помещения, предоставляющего жилье для проживания иностранца, так же предусматривается уголовная ответственность по статье 322.3 за фиктивную постановку на учет иностранца (лица без гражданства) по месту пребывания.

Фиктивную постановку на учет иностранцев (лиц, не имеющих гражданства) здесь следует понимать, как постановка на учет на основании предоставления заведомо ложных документов или сведений, а также постановка на учет по месту пребывания без намерения проживать в данном помещении и без намерения собственника (нанимателя) предоставлять данное жилье для проживания (см. Примечание к ст. 322.3 УК РФ). Если факт фиктивной регистрации установлен, орган МВД по месту пребывания снимает гражданина иностранного государства с учета по месту пребывания или с регистрации по месту его жительства на территории РФ, как указано в пп. «е» п. 16 Правил.

Как можно избежать ответственности

Но как можно избежать ответственности? Можно пойти на определенную хитрость – заявить, что вы постоянно были в разъездах, и нигде не находились более 90 суток. Вам потребуется это доказать, поэтому могут пригодиться квитанции об оплате, чеки, билеты и другая подобная документация.

Если вы все сделаете правильно, вам удастся избежать наказания.

Ну и вдобавок, не стоит считать себя главным врагом государства, если у вас возникли проблемы с пропиской. Сотрудники правоохранительных органов не имеют права увозить вас в отделение только потому, что у вас нет соответствующего документа. Они это могут сделать только тогда, когда нет возможности составить протокол на месте, а для протокола вам потребуется только пишущая ручка и лист бумаги.

Помимо этого, сотрудники правоохранительных органов не имеют права врываться в ваш дом, если у них нет соответствующего постановления суда. Отсутствие прописки еще не делает вас террористом, поэтому никто не может ущемлять ваши свободы. Если вы будете в должной мере знать закон, у вас не возникнет проблем подобного рода.

Дальнейшие действия

После получения иностранцем регистрации рекомендуется отправить запрос на получение разрешения на временное проживание в России. Подавать заявку имеет смысл, есть планируется длительное нахождение в РФ.

Необходимые для получения РВП документы:

• нотариально заверенные копии национального паспорта;
• МК;
• заявление (2 экз.);
• стандартное фото заявителя (2 шт.);
• справка об отсутствии ВИЧ-инфекции;
• сертификат, подтверждающий уровень владения русским языком;
• квитанция об оплате госпошлины;
• справка, подтверждающая отсутствие судимости.

После подачи бумаг заявитель ожидает решения о предоставлении РВП в течение 90 дней (для безвизового въезда) или полгода (для имеющих визу).