Процедура отказа от гражданства Российской Федерации

Условия выхода из российского гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах.

И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать.

Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:

• имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
• привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
• не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

Условия для несовершеннолетних

В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

Поскольку в правоотношениях с любыми субъектами интересы детей представляют родители, именно они совершают за ребенка отказ от гражданской принадлежности.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.

Как рассматривается прошение

После подачи прошения в представительство Молдавии в Москве данное ведомство перенаправляет его в Министерство информационного развития в течение 20 дней с момента принятия документов.

Указанный орган проводит сверку всех бумаг, рассматривает полученные сведения, собирает данные о заявителях и составляет свои заключения. Все выводы вместе с заключениями Министерства внутренних дел и Службы безопасности, а также материалами по делу просителя передаются на рассмотрение президенту, который, собственно, и принимает окончательное решение по данному вопросу.

На все про все уходит обычно год. Именно по этой причине ждать окончательного вердикта для нет необходимости. Можно предоставить всего лишь документ, подтверждающий, что вы свою часть обязательств выполнили.

Выход из статуса за границей

Если заявитель постоянно проживает за границей и добивается выхода их статуса украинского гражданина оттуда, ему нужно представить консульству доказательства легальности постоянного проживания – официально оформленный ПМЖ от иностранной державы.

Выезжая из страны, граждане обязаны пройти специальную выездную процедуру в миграционной службе. Въехав для ПМЖ на территорию другой страны, они должны обратиться к сотрудникам своего консульства для миграционного учета. Это понадобится для дальнейшего беспроблемного выхода из гражданского статуса.

Дипломатическое представительство для инициации процесса должно получить следующие бумаги:

• действующий загранпаспорт с регистрационным штампом ПМЖ;
• два фотоснимка паспортного формата;
• справку о том, что заявителю выдан статус гражданина иностранного государства;
• оплаченную госпошлину.

Бумаги, составленные на иностранном языке, нужно перевести и заверить перевод у нотариуса. Консульский сотрудник проверит документы и отправит их на родину. МВД проведет собственный анализ, затем передаст комиссии при президенте для подготовки указа.

После выхода указа президента о прекращении статуса конкретного человека он считается аннулированным. Датой прекращения действия паспорта является дата, проставленная на президентском указе.

Госпошлина на выход из гражданства Украины очень завышена была 6500 руб сейчас 15125 руб. Не много ли они хотят при том что своим подданным гражданам дали автоматически гражданство при распаде СССР. Да еще просят справку о выписке с Украинского адреса. То есть вы должны съездить в Украину потратить еще около 10000 т.руб. и привезти в посольство справку. Считаю просто абсурдным эти действия. Если берете деньги то должны выполнять процедуру снятия с учета во всех инстанция в Украине.

Получил гражданство РФ. Мне нужно подтверждение об отсутствии второго гражданства, а из посольства Украины прислали разъяснение о порядке выхода из гражданства Украины, которое мне кажется нереальным. А на мои письма об утрате гражданства Украины из посольства Украины и администрации президента Украины долго нет никаких ответов.

Виталий, а можно узнать в чем заключается «нереальность» разъяснения. Дело в том что получаю паспорт РФ и вот тоже предстоит эта процедура.

Виталий, а как вы писали отказ от укр.гражданства и куда отправляли долго ждали отказ?

Я просто тоже хочу отказаться от укр.гражданства, не знаю как и где брать это заявление.

У любого юриста пишите отказ от Украинского гражданства заверенное нотариально и отсылаете на посольство Украины. Леонтьевский пер. дом 20

Двойное гражданство

Законы нашей страны не отрицают возможность принадлежности российских граждан сразу к двум государствам. Это означает, что отказ от второго гражданства в России не является обязательным, если гражданин приобрел его в тот момент, когда уже владел паспортом российского образца.

Если же на данный статус претендует иностранное лицо, являющееся гражданином другой страны, тогда предполагается, что одним из условий получения им права называться россиянином станет его отказ от своей предыдущей гражданской принадлежности.

Для этого придется написать заявление в консульство своей прежней родины. Не секрет, что на рассмотрение прошения может уйти довольно много времени. Поэтому в качестве подтверждения того, что заявитель действительно подал соответствующее ходатайство, может выступить документ об отказе от имеющегося иного гражданства. Таковым может являться:

• бумага, выданная консульством или другим уполномоченным представителем страны прежней принадлежности заявителя на территории РФ, в которой будет подтверждаться, что данное лицо действительно обратилось с запросом на выход из гражданства;
• документ, выданный тем же уполномоченным органом или дипломатическим представительством, текст которого содержит указание на то, по каким именно причинам невозможно удовлетворить ходатайство заявителя;
• копия заявления, составленного в письменном виде лично заявителем, и поданного им в представительство своей страны на российской территории. Важно отметить, что подпись иностранного гражданина на данном документе должна быть заверена нотариусом;
• копия письменного обращения в диппредставительство своей страны с просьбой о выходе из ее гражданской принадлежности, отправленное почтой. В данном случае также придется заверить подпись и приложить квитанцию о том, что прошение было отправлено именно по почте. К ней следует прикрепить описание всего того, что находилось в письме.

В большинстве случаев дожидаться решения уполномоченной инстанции гражданину не нужно. Достаточно лишь заявить о своем желании и подтвердить данный факт. В целом же процедура выхода регламентируется законодательством страны, к которой ранее принадлежал заявитель. По этой причине уточнять список документов, образец заявления и порядок проведения всех процедур необходимо в консульстве, куда будет подаваться прошение.

Когда не требуется соблюдение формальности отказа

Отказ от имеющегося иного гражданства может не являться обязательным лишь в нескольких случаях:

1. Когда заявители являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, что обусловлено специальным договором от 1999 года, в котором прописан порядок упрощенного получения ими российского паспорта.
2. Владельцы паспорта Таджикистана. Об этом говорится в документе, который урегулирует вопрос двойного гражданства между двумя странами. Кстати, Таджикистан является единственным государством, с которым у РФ подписано такое соглашение.
3. Лица, пребывающие в статусе беженца.
4. Лица, получившие политическое убежище на российской территории.
5. Кандидаты, имеющие высокие заслуги перед Россией.
6. Ветераны ВОВ, которые ранее были советскими гражданами.

Еще один случай, когда не требуется отказ от иностранного гражданства, касается выхода из второй гражданской принадлежности детей, которые проходят процедуру получения российского гражданства по упрощенной схеме вслед за своими родителями.

Когда при получении гражданства РФ не нужен отказ от иностранного гражданства

Для подачи заявления о приеме в российское гражданство не требуется обращаться по вопросу отказа от иностранного гражданства следующим категориям иностранных граждан:

1. Приобретающим гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке его приобретения от 26 февраля 1999 года.
2. Гражданам Таджикистана.Таджикистан в настоящее время является единственным государством, с которым у России имеется договор об урегулировании вопросов двойного гражданства от 7 сентября 1995 года. Ранее действовавшее аналогичное Соглашение от 23 декабря 1993 года с Туркменистаном прекратило действие с 18 мая 2015 года.
3. Имеющим статус беженца на территории России.
4. Получившим политическое убежище в России.
5. Имеющим особые заслуги перед Россией и обращающимся с заявлением о приеме в российское гражданство в общем порядке в соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон).
6. Ветеранам Великой Отечественной войны, ранее состоявшим в гражданстве СССР, проживающим в настоящее время на территории России и обращающимся с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона.
7. Кроме этого, гражданам России не требуется обращаться по вопросу отказа от иностранного гражданства в отношении их детей, являющихся иностранными гражданами, при приеме их в российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 6 ст. 14 Федерального закона.

Как выйти из российского гражданства несовершеннолетним

Государство предусматривает отказ от гражданства несовершеннолетних только при условии, если отец и/или мать ребёнка имеют подданство другого государства. Если же у обоих родителей только гражданство РФ, лишение несовершеннолетних российского гражданства разрешено исключительно при условии его выхода из подданства с одним из родителей. В таком случае требуется наличие письменного согласия второго родителя. Когда от гражданства отказываются и мать, и отец, заявление за ребёнка рассматривается только когда есть гарантии приобретения несовершеннолетним гражданства другой страны. Как и в случае с совершеннолетними заявителями, для выхода детей из гражданства необходимо предоставить документы, подтверждающие скорое получение ребёнком иностранного подданства. Это же касается и выхода из гражданства ребёнка, воспитываемого одним родителем.

Какие нужны документы

Базовый комплект документов:

1. Заявление родителей, подписанное и матерью, и отцом. (Если кто-то из них по уважительной причине не может приехать на подачу заявления лично, его подпись в документе предварительно заверяется нотариусом.)
2. Свидетельство о рождении ребёнка и/или паспорт.
3. Свидетельство о наличии или скором приобретении ребёнком паспорта другого государства, оформленный на русском языке и заверенный «апостилем».
4. Письменно заверенное согласие ребёнка, если ему на момент подачи заявления исполнилось 14 лет.
5. Паспорта матери и отца. Если кто-то из родителей не является подданным РФ, прилагается любой документ, подтверждающий личность иностранца.
6. Если есть, документы, свидетельствующие о подлинности смены фамилии и/или имени.
7. Три цветные матовые фотографии несовершеннолетнего заявителя размером 30 на 40 мм.

Ребёнку разрешат выход из гражданства РФ, если будут доказательства наличия или ожидания другого гражданства

В случае если ребёнок воспитывается только матерью либо только отцом, при оформлении отказа от гражданства должны быть предоставлены следующие документы:

1. Свидетельство о смерти второго родителя.
2. Документ, свидетельствующий о признании второго родителя погибшим или безвестно пропавшим.
3. Судебный акт, подтверждающий факт лишения другого родителя права на воспитание ребёнка.
4. Для матери-одиночки — бумага, подтверждающая, что мать воспитывает ребёнка без отца.

Подростки, которым исполнилось от 14 до 18 лет, должны дать своё согласие на отказ от российского гражданства, при этом подпись несовершеннолетнего заявителя удостоверяется нотариально.

Отказ от гражданства РФ для многих становится непростой задачей из-за строгости российского законодательства по отношению к самой процедуре выхода из гражданства, так и по причине длительности рассмотрения заявлений. Отказ от подданства влечёт для жителей России не очень приятные последствия. Например, невозможность дальнейшего пользования льготами, правами и выплатами, положенными гражданам страны

Поэтому важно трезво оценить все плюсы и минусы этого шага. Помните, помимо перспектив и горизонтов, открывающихся иммигранту при утрате гражданства, вы рискуете также получить массу неприятностей и бумажных хлопот