Особенности миграции в РФ
Регулярно проводимые исследования в данной области позволяют выделить такие особенности миграционных процессов в России:
- увеличились масштабы постоянных миграций;
- повысилась активность в рамках внутреннего перемещения граждан;
- наибольшее число перемещаемых лиц стало составлять трудоспособное население;
- преобладающее большинство по гендерному признаку постепенно стали составлять женщины;
- количество въехавших в РФ граждан существенно превысило число выехавших из нее;
- значительно увеличилось число вынужденных переселенцев и беженцев;
- основной причиной перемещений внутри государства стал поиск работы.
Нет надобности говорить, что самыми густозаселенными регионами в России на сегодняшний день оказались мегаполисы, которые позволяют найти работу и обеспечить свое существование множеству желающих.
Вопреки государственной программе поддержки сельскохозяйственной отрасли, наметилась тенденция маятниковой миграции, которая вынуждает жителей села отправляться на поиски более стабильного и высокого заработка в города и пригороды.
Роль государства
Государственное регулирование миграционных процессов в РФ стало первостепенной задачей правительства. Исполнительным и контролирующим органом в этих вопросах является Федеральная миграционная служба, обязанности которой включают:
- контроль порядка пересечения российской границы;
- учет прибывших граждан;
- временную регистрацию иностранцев и россиян;
- выдачу документов на постоянное и временное проживание;
- оформление рабочих патентов;
- присвоение гражданства;
- выдачу всех видов документов, легализующих статус российских граждан и лиц иностранной принадлежности.
Нельзя не отметить и роль самого государства в регулировании всех переселенческих процессов. Речь идет о таких мерах:
- создание условий для переселения на российскую территорию на постоянной основе соотечественников;
- разработка индивидуальных механизмов привлечения иностранной рабочей силы;
- содействие развитию внутренних перемещений граждан, особенно оказание всяческой помощи для переезда в дальневосточные регионы, где наблюдается резкая нехватка рабочей силы и населения в целом;
- оказание содействия образовательной миграции и академической мобильности граждан;
- гуманитарная поддержка внутренне перемещенных лиц;
- правовое регулирование миграционных процессов в РФ, которое отражается в упрощении процедур легализации иностранных граждан;
- всесторонняя помощь в адаптации мигрантов к новым условиям и их интеграции в российское общество;
- формирование взаимодействия между принимающим населением и новыми членами общества;
- противодействие нелегальным перемещениям граждан.
Запланированные преобразования были разделены на три этапа:
- 2012-2015 гг. – организация миграционных центров, создание инфраструктуры для нормальной жизни мигрантов, а также центров для их скорейшей адаптации;
- 2016-2020 гг. – анализ правоприменительной практики, внедрение информационных технологий для мониторинга ситуации, приостановка оттока граждан из Сибири и Дальнего Востока;
- 2012-2025 гг. – оценка эффективности принятых мер, корректировка необходимых программ, обеспечение притока населения в указанные выше регионы.
Не менее важным является положение, которое занимает Россия в международных миграционных процессах. На сегодняшний день самые тесные связи внутри этой сферы сформировались со странами СНГ. Порядка 80% всего процесса передвижения граждан приходится именно на эти государства. При этом преобладающим, как уже говорилось, является именно въездной поток.
Стоит отметить, что значительно сократилась доля выезжающих россиян в дальнее зарубежье. Самыми гостеприимными для российских выходцев оказались Германия, Израиль, Финляндия. Главными же экспортерами рабочей силы для российских предприятий по-прежнему являются Украина, Молдавия, Китай и страны Таможенного союза. Что касается сфер занятости, то самыми востребованными среди иностранных граждан остаются строительство и промышленность.
Что подразумевает термин миграция
Сама по себе миграция оказывает довольно положительное влияние на развитие общества; по большому счету, она выполняет важные функции, которые выражаются в:
- равномерном перераспределении трудовых ресурсов;
- преодолении существенных отличий в уровне жизни граждан;
- взаимном обогащении культур;
- решении демографического кризиса.
Первоисточник этого термина переводится как «странствовать, путешествовать пешком». В более узком понимании, которое миграция приобрела сегодня, ее можно рассматривать как передвижение населения в рамках своего государства или за его пределы.
Немного истории
Миграционные процессы в современной России берут свое начало еще в бывшем Союзе Социалистических Республик, точнее, в процессах после его распада. Именно в тот момент граждане уже несуществующего государства были вынуждены покинуть одну территорию, чтобы обосноваться на другой и не оказаться отрезанными от своих родственников.
Кроме того, дальнейшее экономическое и политическое развитие вновь образовавшихся государств, которые некогда были братскими республиками, происходило с разной интенсивностью и сопровождалось разными процессами, которые не всегда заканчивались мирными демонстрациями.
В результате такого неравномерного становления возникла ситуация, когда одни республики оказались менее развитыми и пригодными для жизни, чем другие. Это обусловило большой поток мигрантов в РФ из таких, к примеру, стран, как Узбекистан, Казахстан, Таджикистан, чьи граждане покидают родные дома в поисках работы и возможности обеспечить свою семью.
В силу такого большого интереса к Российскому государству управление миграционными процессами в России стало необходимой и неизбежной мерой для предотвращения кризисной ситуации.
На сегодняшний день перемещение граждан происходит в четырех направлениях:
- в Россию из ближнего зарубежья;
- в Россию из дальнего зарубежья;
- в ближнее зарубежье из РФ;
- в дальнее зарубежье из РФ.
Важно отметить, что приток иностранных граждан из близлежащих государств занимает лидирующую позицию в этом процессе.
Массовые миграции
Массовые миграции бывают быстрыми и медленными. Например, медленным процессом было расселение народов языковой семьи банту из центральной Африки на юг. Этот процесс длился несколько сотен лет.
За последние 200 лет карта населения мира резко изменилась. Это произошло в результате массовой миграции из Европы в Австралию и Северную Америку, десятков миллионов человек.
Соединенные Штаты Америки начали называть «нацией иммигрантов». Большинство из них прибыло из Европы в XIX веке. А недавние волны нахлынули из Латинской Америки и Азии.
В основном, миграция из Европы происходила по экономическим причинам. Однако свою роль сыграли и религиозные преследования.
В XIX веке многие евреи бежали из России и восточной Европы, спасаясь от погромов. А в 30-е годы XX века – из нацистской Германии.
Из-за войн, также часто происходят массовые миграции. После I мировой войны (1914—1918 гг.) в пределах Европы переместилось около 7,7 млн. человек, а за время и после II мировой войны – 25 млн. человек.